在美国专利申请授权之前,是否存在提交第三方意见的机制?授权前提交(Pre-Issuance Submissions)和异议(Protest)是两个可选的机制。
授权前提交
第三方需要在目标专利申请(包括继续申请、分案申请和部分继续申请,不包括临时申请、再颁申请和再审申请)公开六个月内或者第一次有关实质问题的审查意见书发出之前(以较迟者为准)提交现有技术公开物,直到美国专利商标局发布准许通知为止。第三方必须对所提交的现有技术公开物与目标申请的相关性做出简要描述,但要避免对目标申请的专利性问题做出结论性评述。现有技术公开物可以有关于目标申请的各种专利性问题,例如,新颖性、创造性、可实施性、支持性和清楚性等。第三方可以是匿名的,且费用低(每10件文件180美元,首次提交3篇以内的文件免费)。
异议
作为授权前提交机制的补充,异议机制可以对于任何待决专利申请提出,包括再颁申请。通过异议机制,可以评述目标申请的可专利性,可以提交非出版物现有技术资料。首次通过异议机制提交资料是免费。然而,异议机制对于提交时限要求比较高。第三方需要在目标专利申请公开或者授权通知发出之前(以较早者为准)提交相关资料,除非能够获得申请人的书面同意。
上述两个第三方意见机制可能都存在第三方参与度较低从而现有技术资料可能反而加强目标申请的专利稳定性的问题。但是,相比于费用高、时间长的美国侵权和无效诉讼,授权前提交和异议机制不失为有价值的挑战有威胁的专利申请授权的选择。